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A partir de la emisión de la sentencia del Caso González y otras ("Campo Algodonero") dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en contra del Estado mexicano el 16 de noviembre de 2009, la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM), atendiendo a lo dispuesto por el artículo cuarto fracciones XVI y XVII de su Decreto de creación, ha participado en el Grupo de Trabajo Interinstitucional, conformado con el propósito de participar en la coordinación de acciones para dar cumplimiento a la sentencia, dicha coordinación se ha llevado a cabo con la participación de funcionarias/os del Gobierno Federal, el Gobierno del Estado de Chihuahua y el Gobierno del Municipio de Ciudad Juárez.

Medidas Cumplidas
Para dar cumplimiento al resolutivo que indica el deber del Estado mexicano de publicar la sentencia en periódicos de amplia circulación nacional, estatal y local, la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres dispuso el recurso presupuestal necesario para la publicación de los extractos de la sentencia en el periódico El Universal el día 8 de marzo de 2010. Asimismo, como parte de las acciones de publicidad de la sentencia, el 14 de abril de 2010 se hizo la publicación correspondiente en la página de internet de la CONAVIM.

Estas acciones se conjuntaron con las publicaciones realizadas por la Unidad para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos en el Diario Oficial de la Federación, el Diario de Juárez, y con la publicación realizada el 5 de mayo de 2010, en el ejemplar Número 36 del Periódico Oficial del Estado de Chihuahua. Por lo que respecta a la divulgación en páginas electrónicas oficiales del Estado, las autoridades encargadas de coordinar el cumplimento de la sentencia, determinaron la pertinencia de publicar la sentencia en diferentes páginas institucionales a fin de hacerla del conocimiento del público en general. Con el ánimo de cooperación y difusión de la sentencia, se concretaron las siguientes publicaciones en páginas web oficiales:

El 6 de marzo de 2010, se publicó la sentencia en la página electrónica del Instituto Chihuahuense de la Mujer. El 8 de marzo de 2010, se publicó en la página electrónica de la Secretaría de Gobernación.
El 7 de abril de 2010, se publicó en la página electrónica de transparencia del estado de Chihuahua, en el apartado de la Procuraduría de Justicia
El 14 de abril de 2010, en la página electrónica de la Comisión Nacional Para Prevenir y Erradicar Violencia contra las Mujeres.
El 28 de abril en la página electrónica de la Procuraduría General de la República.

Por lo que hace al rubro de las indemnizaciones y compensaciones por daños inmateriales y el reintegro de costas y gastos, la CONAVIM gestionó las acciones pertinentes para cumplir cabalmente con el deber impuesto, por lo que las indemnizaciones están cubiertas en su totalidad.

Medidas Permanentes
Una de las acciones más recientes emprendidas por parte del Instituto Chihuahuense de la Mujer es el incremento, a partir del 15 de diciembre de 2010, de dos módulos itinerantes de atención a mujeres, los cuales atenderán un promedio mensual de doscientas mujeres. Con estos dos módulos, el ICHMujer opera ya cuatro módulos en Cd. Juárez.

Se acordaron también Programas de Educación para la población en general sobre el tema de discriminación.

Durante el 2010 el Instituto Nacional de las Mujeres lanzó dos campañas en diversos medios de comunicación, la campaña “Desde la Infancia, con respeto e igualdad, construimos una cultura libre de violencia”, y la campaña “El amor puede salirte caro”, con el fin de evitar que las mujeres se involucren en el narcotráfico.

El INMUJERES impulsó la creación de la Norma Técnica de Competencia Laboral Asistencia vía telefónica a personas relacionadas con la violencia de género: NUA SSO11.01. Este ordenamiento, instituye el proceso para que el personal especializado que atiende y orienta a mujeres víctimas de violencia a través de las líneas telefónicas, obtenga una certificación.

La Secretaría de Salud en el estado de Chihuahua, bajo la responsabilidad compartida con la SSPF, brinda la atención médica y psicológica acordada.

Por su parte, la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres lanzó en 2010 su campaña “Visibilización de las formas normalizadas de violencia hacia las mujeres” en sus versiones “Funciones y atribuciones de la CONAVIM” y “Evidenciar conductas violentas normalizadas”, estrategia comunicacional encaminada a visibilizar las formas normalizadas de violencia contra las mujeres que permea a nuestro país.

Bajo el principio “visibilizar para prevenir”, esta campaña tiene el objetivo de generar un cambio cultural en la población mexicana, y con ello prevenir agresiones en contra de mujeres. Para su debida difusión, esta campaña se apoyó en distintos medios de comunicación como radio, cine y medios impresos que se colocaron en vallas y paneles del Sistema de Transporte Colectivo Metro y metrobus. Actualmente la campaña se difunde también a través de tiempos oficiales hasta el 31 de marzo del 2011. Esta campaña se puede ver AQUÍ.

Respecto a la capacitación con perspectiva de género a funcionarias/os públicos y población en general del Estado de Chihuahua. La Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres ha emprendido, durante el periodo abril-septiembre, el diseño e implementación del Diplomado “Derechos Humanos y la Prevención de la Violencia de Género en la Impartición de Justicia”, en conjunto con el programa de “Mujer, Género y Justicia” de ILANUD, encabezado por Alda Facio y Rodrigo Jiménez.

Medidas en Proceso
No obstante la disposición del Estado mexicano de llevar a cabo, el acto público de reconocimiento de responsabilidad internacional en las fechas indicadas en la sentencia, atendiendo a las observaciones señaladas por los familiares de las víctimas y toda vez que es una condición dispuesta por la CoIDH , llevar a cabo el mismo día, tanto la develación del memorial y el acto público, se acordó su realización para el mes de noviembre de 2011,por lo que actualmente se están llevando a cabo las reuniones de coordinación entre los tres niveles de gobierno para que el acto se realice atendiendo a los términos señalados en la sentencia.

En cuanto al Memorial de las víctimas de homicidio por razones de género, su construcción está por concluirse, por lo que su develación será programada para el mismo día en que se lleve a cabo el acto público de reconocimiento de responsabilidad internacional. Cabe mencionarse que ha sido posible la realización del memorial dado el cumplimiento a los compromisos asumidos tanto por el Gobierno Federal –a través de la CONAVIM- el Gobierno del Estado de Chihuahua y el Gobierno Municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua. En cuanto al proceso de estandarización de todos los protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales y de impartición de justicia utilizados para investigar todos los delitos relacionados con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de Estambul; el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas (Protocolo de Minnesota); y los estándares internacionales de búsqueda de personas desaparecidas con base a una perspectiva de género, se tuvo participación en el Grupo de trabajo que elaboró el “Proyecto de Protocolo para la Investigación de delitos relacionados con desapariciones, violación y homicidios de mujeres por razón de género”, el cual se plantea presentar en la Conferencia Nacional de Procuradores con miras a su análisis y, en su caso, aprobación.

De igual manera, está en marcha la implementación de un programa de búsqueda y localización de mujeres desaparecidas en el estado de Chihuahua. Para ello, se está trabajando en una reestructuración del Protocolo Alba, modificado para su implementación en las Entidades de la República, por lo que cada entidad federativa lo adaptará de acuerdo al marco jurídico y organización de gobierno. La estrategia pretende iniciar con los estados de la frontera norte y sur de México. Para la elaboración del proyecto se tomó como base el mecanismo implementado en Ciudad Juárez desde 2003.

Última modificación:
Sep 5, 2011 6:14:41 PM por Susana Jiménez

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